Sign In

Hoàn thiện cơ chế tài chính cho nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo: Tạo động lực mới cho hoạt động nghiên cứu và ứng dụng viễn thám

18:30 23/06/2026

Chọn cỡ chữ A a  

Trong bối cảnh Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo năm 2025 cùng các nghị định hướng dẫn thi hành đã chính thức có hiệu lực, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo. Một trong những nội dung đáng chú ý là việc ban hành Quy định định mức chi đối với một số nội dung chi ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thay thế Quyết định số 1892/QĐ-BNNMT năm 2025.

Đây không chỉ là sự điều chỉnh về cơ chế tài chính mà còn thể hiện sự đổi mới trong cách tiếp cận đối với hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, hướng tới nâng cao hiệu quả đầu tư ngân sách, tăng cường trách nhiệm của tổ chức chủ trì và khuyến khích ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn.

Click để xemMột trong những điểm mới nổi bật của quy định lần này là phạm vi điều chỉnh được mở rộng từ các nhiệm vụ khoa học và công nghệ truyền thống sang toàn bộ các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Điều này phù hợp với tinh thần của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo năm 2025, trong đó đổi mới sáng tạo được xác định là một động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Đối với lĩnh vực viễn thám, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển công nghệ xử lý dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo trong giải đoán ảnh viễn thám, xây dựng nền tảng số và các giải pháp phục vụ quản lý tài nguyên, môi trường, nông nghiệp và phòng chống thiên tai.

Quy định mới cũng bổ sung nhiều loại hình hội đồng tư vấn, đánh giá phù hợp với yêu cầu quản lý hiện đại. Bên cạnh các hội đồng xác định nhiệm vụ, tuyển chọn và nghiệm thu, lần đầu tiên xuất hiện cơ chế chi cho Hội đồng tư vấn đánh giá khả năng ứng dụng kết quả nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây là một bước tiến quan trọng, chuyển trọng tâm từ việc đánh giá kết quả nghiên cứu đơn thuần sang xem xét khả năng triển khai, thương mại hóa và ứng dụng trong thực tiễn.

Đối với Cục Viễn thám quốc gia, quy định này có ý nghĩa đặc biệt khi phần lớn các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Cục đều hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu, phát triển công nghệ xử lý ảnh, hệ thống giám sát tài nguyên môi trường, nền tảng dữ liệu không gian và các sản phẩm phục vụ quản lý nhà nước. Việc có cơ chế đánh giá khả năng ứng dụng ngay từ giai đoạn triển khai sẽ góp phần nâng cao chất lượng đầu ra, bảo đảm các sản phẩm nghiên cứu đáp ứng nhu cầu thực tế của các đơn vị quản lý và địa phương.

 

Một nội dung đáng chú ý khác là việc quy định cụ thể hệ số lao động khoa học cho từng nhóm chức danh tham gia nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm chủ nhiệm nhiệm vụ, thư ký khoa học, thành viên chính, thành viên và kỹ thuật viên hỗ trợ. Cùng với đó, định mức thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ được quy đổi theo tháng với mức tối đa lên tới 60 triệu đồng/người/tháng làm căn cứ xây dựng dự toán.

Cách tiếp cận này tạo điều kiện phản ánh sát hơn khối lượng lao động khoa học thực tế, đặc biệt đối với các nhiệm vụ viễn thám có tính liên ngành cao, đòi hỏi sự tham gia của nhiều chuyên gia về công nghệ không gian, xử lý ảnh, trí tuệ nhân tạo, GIS, cơ sở dữ liệu và phân tích tài nguyên môi trường. Việc xác định rõ hệ số lao động khoa học cũng giúp các đơn vị chủ trì chủ động hơn trong xây dựng dự toán và phân bổ nguồn lực nhân sự.

Một điểm mới có tác động trực tiếp đến công tác quản lý nhiệm vụ là quy định kinh phí quản lý chung của tổ chức chủ trì được xác định bằng 5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, tối đa không quá 500 triệu đồng mỗi nhiệm vụ. Quy định này giúp các đơn vị có nguồn lực để thực hiện công tác quản lý, giám sát, kiểm tra tiến độ, tổ chức hội thảo, tổng hợp báo cáo và các hoạt động hành chính liên quan trong quá trình triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đối với Cục Viễn thám quốc gia, nơi đang triển khai nhiều nhiệm vụ liên quan đến xây dựng cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong xử lý ảnh vệ tinh, giám sát biến động tài nguyên và môi trường, xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian dùng chung và các nền tảng số phục vụ quản lý ngành, quy định mới sẽ góp phần tháo gỡ một số khó khăn trong quá trình lập dự toán và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Các định mức được quy định rõ ràng hơn, phù hợp với đặc thù hoạt động nghiên cứu hiện nay, đồng thời tạo điều kiện thu hút chuyên gia có trình độ cao tham gia thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Việc ban hành quy định định mức chi mới cũng thể hiện sự chuyển dịch từ tư duy quản lý đầu vào sang quản lý theo kết quả và hiệu quả ứng dụng. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng nghiên cứu, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, đồng thời phát huy vai trò của khoa học công nghệ và viễn thám trong hỗ trợ hoạch định chính sách, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Trong thời gian tới, cùng với việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, các cơ chế tài chính mới được ban hành sẽ tạo thêm động lực để các đơn vị thuộc Bộ, trong đó có Cục Viễn thám quốc gia, đẩy mạnh nghiên cứu, làm chủ công nghệ lõi, phát triển các sản phẩm khoa học công nghệ có giá trị ứng dụng cao, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong ngành nông nghiệp và môi trường.

Văn phòng Cục Viễn thám quốc gia

Ý kiến

Cục Viễn thám quốc gia dâng hương tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ tại Nghĩa trang Liệt sĩ quốc gia Vị Xuyên và Đền thờ các Anh hùng liệt sĩ Mặt trận Vị Xuyên trên điểm cao 468

Nhân kỷ niệm 79 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2026), sáng ngày 26/7/2026, Đoàn công tác của Cục Viễn thám quốc gia đã tổ chức lễ dâng hoa, dâng hương tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ tại Nghĩa trang Liệt sĩ quốc gia Vị Xuyên và Đền thờ các Anh hùng liệt sĩ Mặt trận Vị Xuyên trên điểm cao 468, tỉnh Tuyên Quang.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính – Động lực nâng cao hiệu quả hoạt động của Cục Viễn thám quốc gia trong giai đoạn mới

Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường số 7883/CT-BNNMT ngày 17/7/2026 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong toàn ngành đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện từ nhận thức đến hành động. Đối với Cục Viễn thám quốc gia, đây không chỉ là yêu cầu về chấp hành kỷ luật hành chính mà còn là cơ hội để xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, lấy hiệu quả công việc và chất lượng phục vụ làm thước đo, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ quản lý nhà nước về viễn thám trong bối cảnh chuyển đổi số và phát triển khoa học, công nghệ.
Khung chương trình bồi dưỡng mới tạo nền tảng nâng cao năng lực triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030

Khung chương trình bồi dưỡng mới tạo nền tảng nâng cao năng lực triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Quyết định số 2679/QĐ-BNNMT ngày 09/7/2026 phê duyệt Khung chương trình bồi dưỡng, tập huấn triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I (2026-2030), Chương trình này không chỉ hoàn thiện cơ sở chuyên môn phục vụ đào tạo đội ngũ cán bộ các cấp mà còn tạo nền tảng quan trọng để nâng cao chất lượng quản trị, tổ chức thực hiện và phát huy hiệu quả đầu tư của ba Chương trình mục tiêu quốc gia. Đây được xem là một trong những giải pháp mang tính chiến lược nhằm chuyển từ cách tiếp cận triển khai theo kinh nghiệm sang quản trị dựa trên kiến thức, dữ liệu và năng lực thực thi.