Sign In

Xây dựng Khung quản trị, quản lý dữ liệu lĩnh vực viễn thám: Nền tảng quan trọng để hình thành hệ sinh thái dữ liệu viễn thám thống nhất, đồng bộ và dùng chung trên phạm vi quốc gia

14:45 09/06/2026

Chọn cỡ chữ A a  

Trong tiến trình xây dựng Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số, dữ liệu ngày càng được xác định là nguồn tài nguyên chiến lược, đóng vai trò là hạ tầng mềm cho mọi hoạt động quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội. Đối với lĩnh vực viễn thám, dữ liệu không chỉ là sản phẩm đầu ra của các hệ thống vệ tinh quan sát Trái đất mà còn là nguồn thông tin đầu vào quan trọng phục vụ công tác quản lý tài nguyên, môi trường, nông nghiệp, phòng chống thiên tai, quy hoạch phát triển, quốc phòng, an ninh và nhiều ngành, lĩnh vực khác. Trong bối cảnh đó, việc Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng Thông tư quy định Khung quản trị, quản lý dữ liệu lĩnh vực viễn thám được xem là bước đi có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, chuẩn hóa hệ thống dữ liệu viễn thám quốc gia, tạo nền tảng cho việc kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu có giá trị này trên phạm vi toàn quốc.

Hiện nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ vệ tinh, dữ liệu viễn thám được tạo lập với khối lượng ngày càng lớn, đa dạng về nguồn gốc, định dạng và mục đích sử dụng. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy dữ liệu viễn thám ở nhiều cơ quan, địa phương và đơn vị vẫn còn tồn tại tình trạng phân tán, thiếu đồng bộ về cấu trúc, tiêu chuẩn kỹ thuật và phương thức quản lý. Điều này làm hạn chế khả năng tích hợp, liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, đồng thời làm giảm hiệu quả đầu tư cũng như giá trị khai thác của nguồn dữ liệu đã được tạo lập bằng ngân sách nhà nước. Trong khi đó, theo yêu cầu của Luật Dữ liệu, các nghị định hướng dẫn thi hành và định hướng xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phải được tổ chức quản trị theo một khung thống nhất, bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ và đồng bộ với hạ tầng dữ liệu quốc gia. Chính vì vậy, việc xây dựng Khung quản trị, quản lý dữ liệu lĩnh vực viễn thám không chỉ là yêu cầu pháp lý bắt buộc mà còn là nhu cầu thực tiễn cấp thiết nhằm đưa dữ liệu viễn thám trở thành nguồn lực số có thể khai thác hiệu quả và bền vững. 

Điểm nổi bật của dự thảo Thông tư là lần đầu tiên xây dựng một khung quản trị dữ liệu viễn thám toàn diện, bao quát từ kiến trúc dữ liệu, mô hình tổ chức quản lý, quy trình vận hành, bảo đảm an toàn thông tin, tiêu chuẩn hóa dữ liệu cho đến cơ chế kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu. Thông tư không chỉ điều chỉnh phạm vi nội bộ ngành mà được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước đối với các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan đến hoạt động tạo lập, thu nhận, xử lý, lưu trữ, quản lý và khai thác dữ liệu viễn thám. Điều này tạo nên cơ sở pháp lý quan trọng để hình thành một hệ sinh thái dữ liệu viễn thám thống nhất, khắc phục tình trạng cát cứ dữ liệu và thúc đẩy chia sẻ dữ liệu theo nguyên tắc dùng chung. 

Đối với công tác quản lý nhà nước, Thông tư sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý dữ liệu viễn thám trên phạm vi quốc gia. Khi các cơ quan quản lý cùng sử dụng chung một khung kiến trúc dữ liệu, cùng áp dụng các quy tắc về chuẩn hóa, mã hóa, phân loại và quản trị dữ liệu, việc tích hợp dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia với cơ sở dữ liệu ngành Nông nghiệp và Môi trường, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác và Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia sẽ được thực hiện thuận lợi hơn. Các cơ quan quản lý nhà nước có thể tiếp cận nguồn dữ liệu thống nhất, tin cậy và được cập nhật thường xuyên để phục vụ xây dựng chính sách, giám sát tài nguyên thiên nhiên, theo dõi biến động sử dụng đất, quản lý rừng, quản lý nguồn nước, kiểm kê phát thải khí nhà kính, đánh giá tác động môi trường, giám sát thiên tai và nhiều nhiệm vụ quản lý khác. Điều này góp phần giảm chi phí điều tra, khảo sát thực địa, đồng thời nâng cao tính kịp thời và độ chính xác trong quá trình ra quyết định.

Một trong những nội dung có ý nghĩa chiến lược của Thông tư là xây dựng Từ điển dữ liệu lĩnh vực viễn thám. Trong quản trị dữ liệu hiện đại, từ điển dữ liệu được ví như “ngôn ngữ chung” giúp các hệ thống thông tin có thể hiểu và trao đổi dữ liệu với nhau. Khi các thực thể dữ liệu, phần tử dữ liệu, mã định danh và quy tắc đặt tên được chuẩn hóa thống nhất, dữ liệu được tạo lập từ nhiều nguồn khác nhau vẫn có thể được tích hợp, phân tích và khai thác trên cùng một nền tảng. Đây là điều kiện tiên quyết để phát triển các hệ thống phân tích dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và các dịch vụ số dựa trên dữ liệu viễn thám trong tương lai. Đồng thời, việc chuẩn hóa dữ liệu cũng góp phần nâng cao chất lượng dữ liệu, hạn chế sai lệch, trùng lặp và thất thoát thông tin trong quá trình lưu trữ, trao đổi và sử dụng.

Đối với các địa phương, việc ban hành Khung quản trị, quản lý dữ liệu lĩnh vực viễn thám sẽ tạo cơ sở để các Sở Nông nghiệp và Môi trường triển khai đồng bộ các hoạt động xây dựng, cập nhật và khai thác dữ liệu viễn thám theo một tiêu chuẩn thống nhất trên toàn quốc. Thay vì phát triển các hệ thống riêng lẻ với các cấu trúc dữ liệu khác nhau, các địa phương có thể kế thừa trực tiếp khung dữ liệu dùng chung, bảo đảm khả năng kết nối với Cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia ngay từ giai đoạn thiết kế. Điều này không chỉ tiết kiệm nguồn lực đầu tư mà còn giúp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa trung ương và địa phương trong quản lý, giám sát và chia sẻ thông tin.

Đối với cộng đồng doanh nghiệp, việc hình thành một cơ chế quản trị dữ liệu rõ ràng, minh bạch và thống nhất sẽ mở ra nhiều cơ hội tiếp cận nguồn dữ liệu viễn thám có chất lượng cao. Trong những năm gần đây, dữ liệu viễn thám đang trở thành đầu vào quan trọng cho nhiều ngành kinh tế như nông nghiệp thông minh, lâm nghiệp, bảo hiểm nông nghiệp, quy hoạch đô thị, giao thông, logistics, năng lượng tái tạo và dịch vụ phân tích dữ liệu không gian. Khi dữ liệu được chuẩn hóa, có danh mục dữ liệu rõ ràng, có cơ chế kết nối và chia sẻ minh bạch, doanh nghiệp sẽ giảm đáng kể chi phí tiếp cận và xử lý dữ liệu ban đầu, từ đó tập trung nguồn lực vào phát triển các sản phẩm, dịch vụ giá trị gia tăng. Đây cũng là nền tảng để thúc đẩy hình thành thị trường dữ liệu viễn thám, góp phần phát triển kinh tế số dựa trên dữ liệu.

Đối với các tổ chức nghiên cứu, cơ sở đào tạo và cộng đồng khoa học, Khung quản trị dữ liệu viễn thám sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận và khai thác nguồn dữ liệu được chuẩn hóa, đồng nhất và có khả năng truy xuất nguồn gốc rõ ràng. Điều này giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, tăng khả năng chia sẻ kết quả nghiên cứu, đồng thời thúc đẩy hợp tác liên ngành trong các lĩnh vực khoa học Trái đất, môi trường, nông nghiệp, biến đổi khí hậu và quản lý tài nguyên thiên nhiên.

Đặc biệt, dự thảo Thông tư dành một chương riêng để quy định về kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu viễn thám, trong đó xác định rõ nguyên tắc chia sẻ dữ liệu, cơ chế đồng bộ dữ liệu, danh mục dữ liệu bắt buộc chia sẻ và các yêu cầu kỹ thuật đối với hoạt động kết nối. Đây là bước chuyển quan trọng từ tư duy quản lý dữ liệu theo hướng lưu trữ sang tư duy quản trị dữ liệu theo hướng khai thác và tạo giá trị. Dữ liệu viễn thám không còn đơn thuần là tài nguyên được lưu giữ trong các kho dữ liệu mà trở thành nguồn lực được chia sẻ, tái sử dụng và tích hợp trong nhiều hệ thống thông tin khác nhau để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Một điểm đáng chú ý khác là Thông tư cũng đặt ra yêu cầu chuẩn hóa và cập nhật dữ liệu viễn thám lịch sử. Trong nhiều năm qua, Việt Nam đã tích lũy được khối lượng lớn dữ liệu ảnh viễn thám từ nhiều nguồn và nhiều giai đoạn khác nhau. Tuy nhiên, do được xây dựng theo các tiêu chuẩn và công nghệ khác nhau nên khả năng khai thác đồng bộ còn hạn chế. Việc chuẩn hóa dữ liệu lịch sử sẽ giúp bảo tồn tài sản dữ liệu quốc gia, đồng thời tạo ra chuỗi dữ liệu liên tục có giá trị đặc biệt trong nghiên cứu biến động môi trường, tài nguyên, đất đai, rừng và biến đổi khí hậu trong dài hạn.

Có thể khẳng định rằng, việc xây dựng và ban hành Thông tư quy định Khung quản trị, quản lý dữ liệu lĩnh vực viễn thám không chỉ đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế về dữ liệu theo quy định của pháp luật hiện hành mà còn tạo nền móng quan trọng cho quá trình hiện đại hóa công tác quản lý dữ liệu viễn thám tại Việt Nam. Khi được triển khai đồng bộ, Thông tư sẽ góp phần hình thành một hệ thống dữ liệu viễn thám thống nhất, chuẩn hóa, liên thông và dùng chung trên phạm vi toàn quốc; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; thúc đẩy đổi mới sáng tạo; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức và người dân tiếp cận, khai thác nguồn dữ liệu có giá trị cao; đồng thời đóng góp tích cực vào mục tiêu xây dựng hạ tầng dữ liệu quốc gia và phát triển nền kinh tế số dựa trên dữ liệu trong giai đoạn mới.

Văn phòng Cục Viễn thám quốc gia

Ý kiến

Cục Viễn thám quốc gia chúc mừng Ban giám hiệu Trường đại học Mỏ - Địa chất nhiệm kỳ mới

Cục Viễn thám quốc gia chúc mừng Ban giám hiệu Trường đại học Mỏ - Địa chất nhiệm kỳ mới

Chiều ngày 08/6/2026, đoàn công tác của Cục Viễn thám quốc gia do TS. Chu Hải Tùng - Phó Cục trưởng làm trưởng đoàn đã đến tặng hoa, chúc mừng Ban Giám hiệu Trường Đại học Mỏ - Địa chất nhân dịp Lễ công bố Quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận Hiệu trưởng và các Phó Hiệu trưởng nhiệm kỳ mới.

Công tác kế hoạch – đi trước một bước bảo đảm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm của Cục Viễn thám quốc gia giai đoạn 2026-2030

Thực hiện các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Cục Viễn thám quốc gia đã hoàn thành việc đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách năm 2026 và xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2027 với tinh thần chủ động, khoa học, bám sát yêu cầu phát triển ngành, lĩnh vực và định hướng chiến lược giai đoạn 2026-2030.

Hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật giám sát khai thác mỏ lộ thiên bằng công nghệ viễn thám: Nền tảng nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên khoáng sản

Khoáng sản là nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời là tài sản công đặc biệt của quốc gia cần được quản lý chặt chẽ nhằm bảo đảm khai thác hợp lý, tiết kiệm và bền vững. Trong những năm gần đây, cùng với nhu cầu phát triển công nghiệp, xây dựng hạ tầng và đô thị hóa, hoạt động khai thác khoáng sản tại nhiều địa phương diễn ra với quy mô ngày càng lớn, kéo theo yêu cầu tăng cường công tác quản lý, giám sát để bảo đảm tuân thủ quy hoạch, giấy phép khai thác và các quy định về bảo vệ môi trường. Trước thực tiễn đó, công nghệ viễn thám đang trở thành công cụ hữu hiệu hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước theo dõi, đánh giá và phát hiện kịp thời các biến động trong hoạt động khai thác khoáng sản trên phạm vi rộng, với độ khách quan và hiệu quả ngày càng cao.